盛秋平

    《纺织服装周刊》：嵊州是中国领带名城，行业内尽人皆知，同时她也是一个令人向往的城市。请您先简要地向大家介绍一下嵊州。

    盛秋平：嵊州地处浙江东部，北靠杭州，东临宁波，全市总面积1784平方公里，人口73.5万，属中国第一批经济开放县（市）。嵊州历史悠久，文化底蕴深厚。自秦汉之际建县至今已有2100多年历史，1995年撤县设市。嵊州素以“百年越剧诞生地、千年剡溪唐诗路、万年文化小黄山、中华书圣归隐地”闻名于世。“百年越剧诞生地”是指全国第二大剧种——越剧诞生在嵊州100多年；“千年剡溪唐诗路”是指在唐代有李白、杜甫、贺知章、白居易等三百余位诗人沿着剡溪开创浙东“唐诗之路”，留下了一大批咏剡诗篇。

    2009年，嵊州市实现地区生产总值231.18亿元，财政总收入20.83亿元，其中地方财政收入10.86亿元，城镇居民人均可支配收入26597元，农民人均纯收入10087元。

    《纺织服装周刊》：嵊州用一条小小的领带系起了整个地球确实不简单，那么您觉得带给嵊州领带发展最大的启示是什么？

    盛秋平：嵊州领带产业发展的最大启示就是：集群的力量。嵊州领带企业普遍规模不大，但领带产量却占全国的90％，全球的50％，是名副其实的“领带之乡”。

    嵊州的领带产业经过20多年的发展，已形成了印染、打线、织造、制作、销售等相当完备的产业链，且拥有专业化大协作的生产体系，目前有生产经营企业1300多家，从业人员5万余人，年产值超100亿元。这么多的领带企业集聚在一起，再大的单子都敢接，因为一家企业完成不了之事，其他企业可以配套；嵊州领带制造的每一道环节都是最专业的，比方说，嵊州有最专业的领带贸易和产业人才，具有世界最先进的电子提花剑杆面料织机1300多台;有最精细的成本控制能力，因为已经过了最充分的竞争，可用先进的生产力和生产方式控制成本；嵊州领带还有一个很大的优势，就是名声在外，领带花型设计与欧洲接轨，领带制作工艺方面已经达到世界领先水平，“嵊州领带”又是浙江省首批区域集群品牌，全世界的领带采购商都往嵊州跑，包括国内外最著名的服装服饰企业都在嵊州定牌加工。可以说，正是集群化的发展使嵊州领带具有其他区域难以企及的成长性和竞争优势。

    《纺织服装周刊》：现在各地都在积极探索推进转型升级，嵊州提出从领带之乡向真丝之都发展转变，转型的思路是怎样的？有哪些具体的措施？

    盛秋平：转型升级往哪里转，又在哪里升？这句话点中了产业转型升级的核心，也是我们当前全力推进的工作重点。以领带产业为例，我们主要是按照“微笑曲线”的要求推动转型升级，立足于“上、中、下”三“游”做文章。

    “上游”主要是延伸设计研发和原料供应环节。一是加强与国内外大专院校、著名设计机构联系协作，提高全市的花型设计水平。如巴贝集团引进意大利著名设计团队，建立了国内首个领带花型电子资料库（即领带花色DNA研究库），目前图库档案已有30万个花型，当之无愧是世界第一；二是整合原材料环节，已成立两家物流公司，开拓蚕桑基地98万亩，近半年运作真丝1000吨，占全市同期真丝用量的1/3，效益显著。

    “中游”主要是在制造业环节推动专业化协作，发展业务外包，推行设备共享，促进技术交流，鼓励企业重组，建立完善“竞合”型的产业网络。如华业、潘氏、金刚等3家公司联合成立了三鑫整业集团，目前已成为全市最大的后处理专业厂商，占据了全市60%的领带面料后处理市场。

    “下游”主要是强化市场营销和品牌建设，鼓励企业在稳固国际市场的同时，积极拓展内需市场，以代理、连锁、专卖等形式抢占国内市场，着力打响自主品牌。像我们的巴贝集团在全国各大中城市开设门店200多家，正逐步成为国内高端男装的旗舰品牌。

    《纺织服装周刊》：从行业协会和市统计局拿到的数据来看，嵊州纺织服装产业从2008年以来继续保持高速增长，请具体说说在哪些方面取得了明显的进步？

    盛秋平：通过全市上下的不懈努力，嵊州领带产业转型升级和现代真丝产业集群建设取得了一定的进展。

    一是产业规模进一步壮大。领带服装产业规模以上工业总产值从2007年的80亿元增长到2009年底的116亿元，增长近45%。二是产业链进一步拉长。产业涵盖面进一步扩张，家纺、针织、服装等真丝产品所占份额不断增加，延伸产品种类逐渐增多，产业结构逐渐向“微笑曲线”两端延伸。三是产业档次进一步提升。通过技改项目，产品核心竞争力不断增强。目前，嵊州的领带服装产业被列入浙江省首批“现代集群产业转型升级示范区”。

    《纺织服装周刊》：嵊州市政府在助推产业集群快速发展的过程中发挥了哪些作用，取得了哪些成绩？能否分享一下开展集群工作的心得体会？

    盛秋平：政府在产业集群发展过程其实很多的事情可做，除了制订好产业发展政策外，我觉得政府还可以在以下几方面进行探索和努力:

    一是加强产业公共平台投入。集聚公共资源，共享产业公共基础设施，这也是产业集群的优势。一方面，我们要建设好经济开发区、乡镇工业功能区等发展平台，为产业集聚创造良好的平台条件；另一方面，我们要针对产业集群发展的个性化需要，投建基础设施。目前我们正在启动的中国领带城物流中心，计划总投资10亿元，已列入省重点项目。

    二是引导产业有序竞争。产业集群要保持持续的竞争优势，要充分发挥政府的管理职能，维护市场竞争秩序，维护公平正义。同时发挥行业协会等中介组织的作用，对产品的质量和企业的经营手段进行严格监督，使竞争保持在适度的范围内。如为提高领带出口产品的议价能力，我们积极引导领带企业集体提价，通过与主要销售外商进行谈判，每条领带提价0.1美元，全市3.5亿条领带，此举就为嵊州争取了3500万美元的收益。

    三是营造良好服务环境。如去年开始我们探索推行了服务经济发展软环境指数管理办法，对48个涉企部门、5大集镇、4个街道和90个涉企中层岗位实行指数化管理，对相关单位服务经济的情况实施动态监测，并由企业、社会各界人士来测评打分。

    四是塑造集群文化。集群不仅是企业的简单叠加，其中更包含着普遍的文化认同。作为政府要承担一个“宣传员”的责任，大力倡导先进的理念，引导集群文化的发展方向，把集群的运行规则转化为文化上的认同。