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  储备棉去库存精准发力 供给侧改革见成效
——中储棉公司顺利完成2018年储备棉去库存任务
2018-10-06
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  作为农业供给侧结构性改革的重要举措之一,9月30日,2018年储备棉去库存圆满收官。在国家发改委、财政部等有关部门及中储粮集团公司领导下,中储棉公司自2016年5月3日启动储备棉去库存工作,连续三年储备棉出库累计成交839万吨,参与竞买企业1300余家,平均成交价格14224元/吨,国内外棉价差缩小43%。储备棉去库存有效弥补国内棉花产需缺口,稳定国内市场,使内外棉价差保持较低水平,国内纺织企业竞争力不断增强。 
 

 

 

  弥补国内产需缺口,保障纺织用棉供应自2014年目标价格政策实施以来,国内棉花生产向新疆集中,内地生产缩减,国内产需缺口增大。为保障纺织用棉需求,储备棉去库存采取不限量供应,充分发挥保供应的主力军作用,2016-2018年储备棉出库分别成交266万吨、322万吨、251万吨,占当年国内棉花用量的35%、39%和30%。

 

 

 

  控制内外棉价差,提高纺织企业竞争力。储备棉去库存以来,国内外棉价差一直保持在较低水平,有效提升了国内棉纺产业竞争力,企业经营状况明显好转。据国家棉花市场监测系统监测,2016年度去库存以来,内外棉价差平均值为1137元/吨,明显低于去库存前2000元/吨的水平;国内棉花与棉纱价差平均值为7526元/吨,较去库存前4年平均水平高487元/吨;国产棉纱价格总体低于主要竞争国家,最低时低于国外棉纱1000元/吨以上。 

 

 

 

  “组合拳”及时出击,成为市场“稳定器”。近年来,全球经济形势越发复杂多变,市场不确定因素增加,作为棉花市场风向标的郑棉期货频繁波动,对棉花、棉纱价格产生重要影响,棉纺企业经营风险放大。2018年5月,资金借天气炒作导致国内外期货价格短期大幅上涨,郑棉期货主力合约出现三次涨停,波动区间在15580-19250元/吨,涨幅高达24%;6月起中美贸易摩擦不断升级,加征关税给国内棉花进口和消费带来较大影响,棉价波动明显。针对异常波动,国家有关部门通过调整出库量、限制竞拍企业、延长出库时间、调整检验方式等措施,精准发力,有效稳定了市场价格及预期。自2016年去库存以来,代表国内棉花现货价格的国家棉花价格B指数总体保持平稳,较以前年度波动幅度明显收窄,国内棉花市场平稳运行。 


 

  发挥市场资源配置作用,保障宏观调控效率。本轮储备棉去库存过程中,国家发改委等有关部门及时出台宏观调控政策,遵循市场规律,探索建立市场化去库存机制。采取国内外市场联动的轮出底价形成机制,建立常态化轮出决策机制,稳定市场预期,为本年度储备棉去库存取得圆满成效奠定了决定性作用。 

  攻坚克难去库存,中储棉“铁军”显身手。三年的去库存任务呈现了“时间跨度长、轮出数量多、工作难度大、领导重视高、执行力强、出库服务优、社会评价好”七个前所未有的特点,中储棉公司始终坚持从讲政治的高度认识储备棉去库存工作,特别是重组以来,在中储粮集团公司的领导下,发扬“铁军”精神、一线工作人员“白+黑”“五+二”,连续战斗、不怕苦累,严守规矩,践行中储粮“两个打造”,不折不扣将去库存工作落实到位,成为服务国家宏观调控的主力军。 

 

 

 

  “去库存”是中央确定的推进供给侧结构性改革的重要内容,是中储粮集团执行国家宏观调控任务的重中之重。中储棉公司在国家有关部门和中储粮集团公司领导下,牢记“两个确保”职责使命,攻坚克难,多措并举,确保纺织用棉需求,稳定市场价格,切实发挥市场“压舱石”作用,按照中储粮集团公司要求,守住管好“大国粮仓”,努力成为服务国家粮食安全战略的坚强柱石。 
 

 

图一:近十年棉花期货、现货价格走势图 

 

 

图二:近三年棉花期货、现货价格及出库成交量走势图 

 

  (来源:中国纺织报)

 

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