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  韩媒体发表韩美FTA执行评估报告
2018-04-13
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  韩国首尔经济新闻社于本(107)年4月10日发表「韩美自由贸易协定(FTA)执行评估报告」,研析韩美FTA核心内容与预期产生之效益、韩美FTA之贸易与投资关系、韩美FTA产生之经济效益及韩国推动韩美FTA补救对策之成果。

  本报告中指出,韩美FTA生效后,韩国于2012年至2016年间,自美国进口之关税优惠货品增加56亿800万美元(约5兆9,800亿韩元),其中,因韩美FTA关税优惠之货品进口增加20亿4,700万美元,占总增加金额之36.5%(韩美FTA对韩国进口美国货品之贡献度)。同期间内,韩国出口美国之货品中,韩美FTA关税优惠货品之出口增加31亿6,200万美元,占总出口增加金额之17.2%(韩美FTA对韩国货品出口美国之贡献度)。以韩美FTA之贡献度比较,对美国之出口贡献为对韩国出口贡献之2倍,反驳美国川普总统所主张韩美FTA为不利美国之协定。

  报告中亦分析,韩国制造业对美国出口之金额在韩美FTA生效后增加30亿7,000万美元,占韩美FTA关税优惠货品出口增加金额31亿6,200万美元之97.1%,佐证只有制造业因韩美FTA而受惠。另进口方面,韩国自美国进口之运输机器(汽车等)等项目,因韩美FTA,增加7亿1,900万美元,占整体制造业进口增加金额之51.4%。

  有关服务业领域方面:韩美FTA生效前后,韩国自美国及自全球之服务领域进口变化情形分别为,运输部分,自全球之进口量减少12.1%,自美国进口减少7.5%。同期,韩国自全球市场进口之保险服务增加2.8%,自美国进口之保险服务则增加19.1%。而IT服务部分,自全球进口与自美国进口分别增加5.7%、12.1%,显示韩美FTA使美国较韩国获得更多效益。

  此外,在投资方面,韩美FTA生效后,韩国对美国之投资因受惠FTA而增加之金额为9亿8,911万美元,占总投资增加金额之35%。美国对韩国投资增加之金额中,因FTA增加3亿1,630万美元,占总投资增加金额之29.3%,若加计韩国扩大对美国投资,增加在美国创造之工作机会,美国在投资领域仍较韩国获得更大效益。另有关韩美FTA产生之经济效益,自2012年至2016年间韩美FTA累计之贸易成果为韩国创造约0.27%之经济效益(对经济成长之贡献)。

  报告中另研析,韩美FTA创造韩国工作机会之效果并不如预期。韩美FTA生效后5年间,韩国因韩美FTA所增加之工作机会仅有1万6,803个,相当于1年只增加3,300个工作机会,且韩美FTA造成韩国农业领域产生损失,韩国农业生产于2012年至2016年5年间减少9,753亿韩元,每年平均减少0.44%,虽然韩国政府自2008年起,至2016年,投入4兆余亿韩元之预算协助推动农业设施现代化、扩大需求、改善流通设施、补助家畜改良及购入农地储备等计画,但似乎没有显着的效果。

(来源:亚洲纺织联盟)

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