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  十三部门发文力挺数字经济 直播业迎来“黄金时代”
2020-07-16
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  7月15日,国家发改委发布消息称,为支持新业态新模式健康发展,激活消费市场带动扩大就业,国家发改委等13个部门联合下发了《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》(以下简称《意见》)。

  国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受《证券日报》记者采访时表示,《意见》的印发从顶层设计维度创新治理理念,扩展区域、行业、模式等思维和认知边界,特别是对新业态、新模式的治理规则将更加审慎和包容,也为市场经济实现更有活力的增长提供基础的制度保障。从行业发展角度来看,加快拓展融合深度,持续深入推进各行业的数字化转型和数字赋能,在教育、医疗、办公、政务、研发、生产、物流乃至智慧城市建设和运维等方面,全方位推动一体化的数字治理和服务。从微观层面来看,不断破除数据要素流通壁垒,通过创造生产要素供给新方式,持续激发“副业创新”“无人经济”等新业态,有效开辟消费和就业新空间。

  数字经济优势凸显

  新动能进一步发展壮大

  可以说,“互联网+”深入推进、网络基础设施支撑能力持续提升,为网络经济的发展提供了有效保障,数字经济优势凸显,网络消费持续活跃,新动能进一步发展壮大。

  国家统计局7月13日发布的数据显示,据测算,2019年网络经济指数高达856.5,比上年增长42.0%,对经济发展新动能指数增长的贡献率为80.5%。与其它细分指数相比,网络经济指数增幅最高、贡献最大。从主要构成指标来看,2019年底,移动互联网用户数预计达13.2亿户,比上年增长3.5%;移动互联网接入流量达1220亿GB,是2018年的1.7倍;固定互联网宽带接入用户达到4.49亿户,比上年增长10.3%。

  东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,在当前经济运行面临严峻形势的同时,数字经济却呈现出逆势高增的特点,并且具备了较大幅度带动消费和就业的潜力。

  王青表示,今年疫情发生后,以新消费、新业态为特点的数字经济更成为引领经济增长的主导力量。此次《意见》的出台,一方面旨在保持疫情期间数字经济快速发展的势头,提升经济发展质量,同时也是借助当前经济增长最强点,充分挖掘数字经济在拉动消费、扩大就业方面的潜力。与宏观政策中的其他逆周期调节措施相比,《意见》中提出的“积极探索线上服务新模式,加快推进产业数字化转型,鼓励发展新个体经济,培育发展共享经济新业态”等措施,能够兼顾长短期,而且也不会留下“后遗症”。

  上海国际经济与金融研究院研究员曹啸昨日对《证券日报》记者表示,《意见》确定了发展数字化经济的新业态新模式,强调加快发展数字化创新对实体经济提质增效的带动作用,要求以重大项目为抓手创造新的需求,培育新的就业形态,促进构建现代化经济体系,实现经济规范且高质量发展。数字经济是引领新一轮经济变革的重要力量,成为经济发展的新增长点。同时,数字经济在经济、科技、文化、生活等领域具有广阔的应用前景,对于满足人民群众对美好生活的期待、促进行业发展具有重要作用。《意见》提出的一系列政要求和发展原则,明确了支持数字化经济发展的鲜明态度,体现了坚持“市场创新”与“包容审慎的新业态新模式”相结合的政策导向,对数字经济持续健康快速发展具有积极指导作用。

  鼓励发展新个体经济

  直播带货占据C位

  值得关注的是,《意见》在鼓励发展新个体经济,开辟消费和就业新空间方面指出,支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。鼓励商业银行推广线上线下融合的信贷服务,合理降低个体工商户融资成本。

  可以说,随着数字经济持续升温,“直播带货”异常火热占据C位。BOSS直聘发布的《2020上半年直播带货人才报告》数据显示,2020年上半年,“直播经济”业态主要岗位的人才需求量达到2019年同期的3.6倍,涌入行业的求职者规模也达到去年同期的2.4倍。

  山西证券研究报告指出,受疫情影响,为了对冲销售空白,下半年百货、购物中心将有针对性的调整战略方向,以商场自营APP、小程序或主流第三方平台为载体,选择线上直播来满足顾客的消费需求,引导实体商业向线上延伸发展。经过疫情期间的消费习惯培养,预计下半年这种新消费模式将得以留存并持续裂变发酵。此次疫情间接催化了零售企业的数字化转型进程,百货及购物中心将从下半年开始更加重视线上自有平台的重要性。

  曹啸表示,《意见》明确鼓励积极探索线上服务新模式、发展新个体经济、积极探索线上服务新模式,要求加快推进产业数字化转型并培育发展共享经济新业态。明确了推动“互联网+”和大数据、平台经济等迈向新阶段的方向,既运用“互联网+”优化现代经济体系,又丰富了就业形态。政策出台有利于深化助推经济发展质量变革、效率变革、动力变革,缓解经济发展中发展不平衡不充分的矛盾,满足经济市场多层次、多样化的结构需求,并对推进产业链各环节快速发展起到助力作用。

  王青则认为,个体经济的灵活性较高,对新环境的适应能力较强。本次《意见》提出,要“鼓励发展新个体经济,开辟消费和就业新空间”。下一步扶持政策将重点聚焦在两个领域:首先是进一步深化放管服改革,降低个体经济的各项制度成本,吸引更多个体经营者线上经营创业,更好适应数字经济新环境;其次是银行等金融机构会强化线上线下融合的融资服务,降低个体工商户融资成本,增强其抵御短期外部冲击的能力。

  (来源:证券日报)

 

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