尼加拉瓜10年来受惠于于尼国加工出口区纺品免税输美配额制度(TPL),每年得以自CAFTA-DR (美国、中美洲5国及多米尼加自由贸易协定)区外进口共1亿平方公尺之布匹及纱线,经加工后免税输销美国。
惟该制度业于2014年年底效期届满,美国政府尚未确定是否予以延长,目前以区外布料加工制成之纺品销美皆须课以20%至30%的关税,此对于尼国加工区内的纺品成衣业造成冲击。
惟事实上,尼国仍具有治安良好、经济稳定、政府提供加工区投资优惠措施、与北美、欧盟等主要市场签有FTA等优势,目前仍不断有外资进驻。
尼国纺织成衣业公会(ANITEC)说明,海地与美国签有纺品优惠关税协议,工资比尼国还低30%,在该国投资纺品成衣业之南朝鲜厂商在尼国亦有投资设厂,该些厂商未因尼国TPL届期而撤资,相反地甚至于派遣其海地员工来尼国受训,主因系海地政经局势混乱,且工人素质不佳,而尼国则具有前述相对优势。
依据尼国央行资料,2015年1-3月尼国纺品出口3亿6,180万美元,较2014年同期减少7.7%。出口市场93%集中于美国。
尼国总统投资顾问Alvaro Baltodano指出,虽然尼国纺品成衣业短期中出现衰退,但尼国具有经济稳定及司法保障之优势,仍是外商投资选择,渠指出今年1月加工区纺品出口衰退10%,惟2及3月减少幅度放缓至7%及5%,预期今年年底纺织成衣业将可恢复成长。
依据尼加拉瓜民营加工出口区协会(FCNZFP)资料,尼加拉瓜加工出口区厂房面积达150万平方公尺,只有5%的闲置空间,迄2014年底直接雇用员工达11万人。
另依据加工出口区管理委员会(CNZF)统计,2013年尼国加工区主要投资来源及厂商数分别为:美国50家、尼国31家、南朝鲜29家、墨西哥8家、台湾4家、丹麦3家、西班牙2家等。
(来源:亚洲纺织联盟)