今年全国两会期间，河北省省长张庆伟表示，《京津冀协同发展规划纲要》这一顶层设计方案将很快颁布。而产业的转移与承接也一直是实现协同发展的重要议题，保定白沟作为承接非首都核心功能的热点区域之一，近日又传来新举动。

　  一直深耕于白沟的和道国际商贸集团有限公司（下称“和道国际”）有关负责人透露，3月29日，白沟大红门国际服装城B座将举行开业前的最后一次集中选铺，为方便北京大红门地区的商户选铺，地点定在北京市南三环洋桥西北角山西大厦金辇酒店，预计到场商户达1000人，活动结束后B座商城的商铺选铺率将达到80%。

　  半年吸引商户近2000家 

 　 白沟大红门国际服装城是白沟地区为承接北京大红门地区业态而开辟的专业市场。总建筑面积30万平方米，分为A、B、C座，A座已于2014年9月28日正式营业。而B座暂定于2015年4月28日试开业，届时北京大红门商户在白沟的经营数量将达到近2000户。

　　近水楼台先得月，独特的区位优势与传统的商贸物流基础令白沟成为京津两地外溢产业的首选之地。

　　白沟地处京、津、保三角腹地，被誉为“中国箱包之都”，其箱包业是河北省十大区域特色产业之一，是驰名全国的北方商贸重镇。近水楼台先得月，独特的区位优势与传统的商贸物流基础令白沟成为京津两地外溢产业的首选之地。

　　据了解，白沟大红门国际服装城是白沟地区为承接北京大红门地区业态而开辟的专业市场。总建筑面积30万平方米，分为A、B、C座，A座已于2014年9月28日正式营业。而B座暂定于4月28日试开业，届时北京大红门商户在白沟的经营数量将达到近2000户。

　　与A座类似，B座定位为服装类，经营男女装、针织、运动、休闲、童装等，批零兼顾，涵盖品牌折扣区和中低端服饰。具体规划为一层男装，包含男装、衬衣等，二层为女装和品牌折扣区，涉及到太平鸟、欧时力等近百家品牌以及休闲女装和中老年女装，三层则涵盖尾货、运动、休闲、针织、内衣、童装等业态的综合。

　　此外， 为了符合白沟市场的发展趋势，B座在设计时对功能进行了优化，加入以人为本的设计理念，根据市场需求设计为7~20平方米不等的精品屋，其中西区共有精品屋1500余间。

　　从去年的9月28日正式营业至今，白沟大红门服装城为何能在短短的半年之间吸引近2000户的商家入驻？“这与白沟的区位优势以及多年的市场基础有关，我们是经营专业市场起家的，所以在对商户的各项服务方面都有很大优势。另外，根据新的业态发展需求，我们着手建设电子商务产业园、现代仓储物流园区、轻工产业园等功能配套，以此来满足商户的最大需求。”和道国际有关负责人表示。

　　据上述和道国际相关负责人表示，3月29日选铺活动将最大限度地为商户提供让利。一种是缴纳3万元诚意金，白沟大红门国际服装城将提供免费精装修商铺、货源支持。另外提供产品陈列及货品销售培训，负责进退货的物流费用，以实现经营者零库存，实行集中采购、集中仓储、集中配送、集中管理，最大力度加大商城宣传。周周有活动，月月有主题，拉动买家资源。另一种是缴纳1万元诚意金，可获得铺位一年的免费使用权，并免收一切费用。

　  承接地之争 

　　白沟除了北京丰台区的“青睐”之外，也得到了西城区的关注，并向白沟伸出了“橄榄枝”。

　　随着北京非首都核心功能产业的外迁，按照北京以“关、转、升”的产业转移思路来看，未来将按照零售升级服务北京、批发转移服务全国、低端退出腾笼换鸟的工作原则，对于低端及不符合行政审批手续的市场责令关停，对于区域性、生产资料性的批发市场、仓储物流设施逐步向外省市迁移。

　  今年起，大红门地区将以每年10%的速度外迁市场与商户，初定业态调整期为五年。年内，预计大红门地区将有12个市场被外迁。北京丰台区大红门地区主要以服装服饰批发、纺织品批发为主，目前45个专业市场经营商家高达24500户。这为白沟的进一步发展带来了前所未有的机遇。

　  不过，面对这巨大的“蛋糕”，河北各地早已摩拳擦掌。石家庄、永清、怀来、白沟等地频频与丰台区接触，希望能从中分“一杯羹”。在这众多地区之中，丰台区副区长钟百利则看好白沟地区，他曾向媒体表示大红门地区的业态“主要还是向白沟迁移”。

　  白沟除了北京丰台区的“青睐”之外，也得到了西城区的关注，并向白沟伸出了“橄榄枝”。西城区属于北京的城市核心功能区，在京津冀协同发展提速推进的同时，动批等非首都核心功能的外溢转移等工作也加快了进度。

　  3月19日，北京西城区京津冀协同发展课题组就西城区与白沟的产业对接事宜前往白沟进行调研考察。分别考察了白沟国际商贸城、箱包交易中心等地，特别是对去年9月28日开始营业的白沟大红门国际服装城格外重视，对于北京大红门地区入驻商户的经营情况进行了较为详细的了解。通过实地调研，课题组对白沟在承接北京专业市场外溢中的工作较为认同，并对新市场的前景十分看好。认为其具有承接北京产业资源的独到优势，希望以本次调研为契机，加快两地产业对接，建立合作共赢模式，谋求区域协作共赢。

　  据了解，西城区政府已经制定了疏解目录，明确了产业疏解时间节点，今年计划搬迁20万平方米，占整个动物园批发市场的三分之二。西城区政府正积极与多个可承接产业疏解的地方进行对接，采取“一周一事”的合作方式，每周对一个可承接地进行考察、走访、宣传等，其中就包括白沟。相关人士介绍，西城区政府将于4月8日与白沟新城管委会签订战略合作协议，两地的合作将进一步加强。

　  有业内人士认为：“从目前河北各地的情况来看，各地都在积极地与北京、天津接触，但只有政府层面的沟通认可还不够，最终还得市场说了算，商户的选择才是市场的价值所在。”

　  “我考察过不少市场，永清、广阳、天津都去过了，我选择白沟是因为这是一个实实在在经营的市场，是为我们大红门商户提供优惠的市场。”一位商户曾表示，“我对市场有信心，只要我们正规经营，市场一定能够火起来。”

　  上述商户道出了众多到白沟置业经营者的心声，除了区位优势之外，他们主要看中的还是白沟的产业基础、专业服务团队、良好的营商环境等等。

　  河北布局城市区域功能 

　  白沟将以建设国内外有重要影响的中国北方国际商贸中心、轻工产品流通枢纽和重要研发设计制造基地，打造保定东部区域性中心城市为目标。

　  实际上，为承接北京的外溢产业，河北省也确定了部分重点承接地区及其功能定位。据媒体报道，定位承德围绕承接中关村相关产业，打造中关村承德产业基地。北京新机场空港新区规划范围则是廊坊市广阳、永清、固安、保定市的涿州部分区域，用以承接北京优质要素和产业转移，发展金融服务、总部基地、商贸物流、高端商务等现代服务业和电子信息等高端制造业，承接首都功能转移。唐山曹妃甸区新型工业化基地，承接北京石化、装备制造、钢铁等产业转移，合作发展港口物流、海洋经济、海水淡化、节能环保等产业，并将与京津合作打造环渤海自由贸易区。保定白沟则是利用原有商贸优势，建立设计研发、生产制造、市场商贸、仓储物流产业体系。

　  而作为承接北京批发物流的重点区域。2014年6月24日，河北省印发《关于支持白沟新城产业发展的意见》（下称《意见》），明确表示白沟将以建设国内外有重要影响的中国北方国际商贸中心、轻工产品流通枢纽和重要研发设计制造基地，打造保定东部区域性中心城市为目标。紧紧抓住京津冀协同发展上升为重大国家战略的机遇，把承接北京城市功能疏解和商贸流通产业向外转移作为实现白沟产业升级的重要途径，在承接中求突破，在开放中谋发展。支持白沟新城与北京市丰台区的战略合作，支持符合白沟市场定位的商户在白沟从事经营业务。在扩大与北京合作的基础上，积极开展与天津等沿海先进省市的商贸合作，重点吸引国际知名商贸企业到白沟投资置业。

　  《意见》提出，白沟将以箱包、小商品、服饰服装研发设计、生产制造、文化创意、展示展销为重点，以商贸流通业为立足点，以创新交易模式为主攻方向，进一步拓展发展领域，延伸产业链条，建立设计研发—生产制造—市场商贸—仓储物流产业链体系，打造旅游精品线路及景区，努力构建内外贸一体、产加销联动、游购娱融合的复合型产业集群。支持隆基泰和实业集团等龙头企业进一步做大做强，通过市场化运作的方式，整合资源，开发建设产业园区，创新经营业态，开展招商引资。引进京津知名的物流、快递等商贸流通企业，投资建设仓储、交易、配送设施。引进国内外大型电子商务和连锁经营企业，完善终端销售配送网络。抓住南商北移的有利时机，对接推动珠三角轻工企业向白沟转移、周边加工制造企业向白沟聚集。

　  实际上，白沟在明确自己的定位之前，已经“未雨绸缪”，提前布局。总投资30亿元，总建筑面积50万平方米，占地500亩的白沟和道国际箱包交易中心于2013年9月28日建成试营业，是目前我国规模最大的箱包单体专业市场。2013年入城经营商家12000家，市场成交额260亿元，日客流量5万人。白沟和道国际箱包交易中心批零兼营，厂家直营、前店后厂、品牌代理、品牌专卖、展示订货为主要经营方式。

　  然而回顾白沟箱包市场的历史则更为久远。1994年建成启动白沟箱包交易城，2006年建成启动国际箱包城一期，2009年建成启动国际箱包城二期。2012年白沟规划建设和道国际箱包交易中心，2013年10月，白沟箱包市场整体搬迁至和道国际箱包交易中心，营业面积扩为原来的近5倍。

　  可以预见的是，在京津冀协同发展提速、加速承接北京产业转移的过程中，白沟将加速建设成为国内外有重要影响的中国北方国际商贸中心、轻工产品流通枢纽和重要研发设计制造基地，加速成为保定东部区域性中心城市。（ 中国经营报）