工业经济在稳定经济大盘中发挥着“压舱石”作用，促进工业经济平稳增长，是确保全年宏观经济稳定运行的重要抓手。当前工业经济稳定恢复态势仍不牢固，受错综复杂的国内外环境影响，工业平稳运行仍然面临一定压力。印染行业面对复杂多变的国内外形势和各种风险挑战，表现出强大的发展韧性，实现了“十四五”良好开局，但实现全面复苏的基础仍需进一步巩固。

　　为巩固工业经济增长势头，抓紧做好预调微调和跨周期调节，确保全年工业经济运行在合理区间，国家发展改革委等多部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》（以下简称《若干政策》），进一步夯实工业平稳运行的政策基础。

　　印染行业中多为中小企业，中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用，但受原材料价格高企、用工与物流成本上升等因素影响，中小企业自身发展面临诸多困难和问题。《若干政策》着眼当前、惠及长远，提出多项针对制造业和中小企业的纾困措施，围绕财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外贸外资、用地用能和环境等5个方面打出工业稳增长“组合拳”，切实为工业平稳运行出真招实招。

　　财政税费

　　在财政税费方面《若干政策》提出，要加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。（信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业、房地产开发经营以外其他行业，满足从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下标准即适用该政策。）

　　延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月。

　　扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。

　　降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

　　金融信贷

　　2022年继续引导金融系统向实体经济让利；加强对银行支持制造业发展的考核约束，2022年推动大型国有银行优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。

　　保供稳价

　　《若干政策》提出，坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。

　　投资和外贸外资

　　《若干政策》提出，要加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划和制造业领域国家专项规划重大工程，启动一批产业基础再造工程项目，推进制造业强链补链，加快培育一批先进制造业集群，加大“专精特新”中小企业培育力度。

　　鼓励具备跨境金融服务能力的金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对传统外贸企业、跨境电商和物流企业等建设和使用海外仓的金融支持。进一步畅通国际运输，加强对海运市场相关主体收费行为的监管，依法查处违法违规收费行为；鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议，引导各地方、进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接；增加中欧班列车次，引导企业通过中欧班列扩大向西出口

　　多措并举支持制造业引进外资，加大对制造业重大外资项目要素保障力度。

　　用地用能和环境

　　《若干政策》提出，要保障纳入规划的重大项目土地供应，支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率；支持不同产业用地类型按程序合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策；鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地

　　落实好新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策；优化考核频次，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能；落实好国家重大项目能耗单列政策，加快确定并组织实施“十四五”期间符合重大项目能耗单列要求的产业项目

　　加快规划环评和项目环评进度，保障尽快开工建设。

　　（来源：中国印染行业协会）