国家发改委、供销总社、财政部等十部门日前发布了《关于加快棉花现代物流发展的指导意见》，对建立棉花现代物流服务体系、提高流通效率和降低物流成本进行了部署。

　　资料显示，我国是世界棉花生产、消费和进口第一大国，发展棉花现代物流，建立布局合理、技术先进、高效顺畅的棉花现代物流基础设施网络和服务体系，对提高棉花流通效率、降低物流成本、增强我国棉花纺织产业竞争力具有重要意义。

　　近年来，我国棉花物流发展环境明显改善，产业规模不断扩大，棉花物流产业体系基本形成。但与发达国家相比，我国棉花物流一体化、专业化服务能力不强，物流标准化、组织化程度较低，物流作业各环节衔接不畅，成本高、效率低问题仍比较突出。

　　根据指导意见的内容，将重点规划完善三大棉花物流通道，包括新疆棉花物流通道、内地棉花物流通道和沿海地区进口棉花物流通道，其中新疆棉花物流通道主要是满足新疆棉花及中亚国家进口棉花流入内地需求，内地棉花物流通道主要是满足华东、华中、华北等地区棉纺企业用棉需求，而沿海地区进口棉花物流通道主要是满足国内企业对进口棉花的物流需求。

　　在推进棉花物流信息化、标准化和装备现代化建设方面，指导意见指出，要提升棉花物流信息化水平，特别提出要加强北斗导航、物联网、云计算、大数据等先进信息技术在棉花物流领域的创新应用，加强棉花第三方监管网络和体系建设，完善不同信息系统数据交换标准体系，促进互联互通，支持构建集信息采集、库存监管、物流配送、货权登记、质量追溯、诚信管理等为一体的全国棉花物流公共信息服务体系，为企业提供供应链管理、供应链金融以及信息查询等集成服务。

　　在投融资渠道方面，鼓励棉花骨干企业多渠道筹集建设资金，参与物流信息化、标准化，以及重要物流通道和节点基础设施建设，中央和地方有关部门可通过现有投资渠道给予一定资金支持，引导银行业金融机构加大对棉花物流企业的信贷支持力度，支持符合条件的企业通过发行公司债券、企业债券和上市等多种方式拓宽融资渠道，支持企业发行非金融企业债务融资工具筹集资金。同时，提升棉花物流信息化水平，加大政策支持力度，鼓励铁路运输企业加大出疆棉花运力投入，落实支持物流业发展的用地和相关税收优惠政策，有关地方进一步完善出疆棉花运费补贴操作办法。同时，支持棉花物流企业兼并重组、做大做强，研究开展棉花集装箱运输试点，打破制约棉花集装箱运输发展的“瓶颈”，建设从新疆到内地集收纳、集并、中转、运输、存放等为一体的棉花集装箱运输物流体系，实现“门到门”的棉花集装箱联运服务。

　　根据指导意见，到2020年，基本建立布局合理、技术先进、高效顺畅、安全有序的棉花现代物流服务体系，棉花物流基础设施条件明显改善，布局进一步优化，物流通道更加畅通，仓储专业化、装卸机械化、管理信息化水平显著提高，物联网、云计算、远程视频信息采集等新一代信息技术广泛应用，专业化、一体化服务能力明显增强，形成一批具有较强竞争力的第三方棉花物流企业。

　　(中国商报)