国家提出“一带一路”的倡议以来，云南保山工贸园区发挥着其“桥头堡”的作用，与缅甸政府牵手，在曼德勒投资建设“保山曼德勒缪达工业园”。

　　近日，记者就园区近期的发展和建设情况采访了园区主任杨雁斌。谈到保山曼德勒工业园，杨主任喜形于色：“随着园区招商的顺利进行，纺织产业园上下游企业产业链已经基本形成，我们对国内纺织500强进行了筛选，锁定了21家企业将去逐一拜访。招商的重点是出口导向型企业，国内的企业在缅甸曼德勒生产加工服装，再通过仰光出口到欧美，这是未来我国纺织产业发展的一条快速通道。”

　　保山市曼德勒缪达经济贸易合作区由保山市人民政府工贸园区负责投资，建设高标准工业厂房及附属配套设施，建成后统一服务管理，从而减少企业在缅投资的固定资产投资，同时配套专业服务机构，让企业放心入驻、安心生产。目前，园区已制定了企业入驻、物流运输、审批服务等相关招商优惠政策。

　　曼德勒是国家战略＂一带一路＂孟中印缅经济走廊的重要节点，是缅甸的重要经济文化中心和交通枢纽，也是商品聚散中转站。我们选择的缪达工业园区是缅甸改革开放，借鉴国际开发建设运营的重点项目。

　　境外园区建设整合了境内、境外“两种资源”“两个市场”。按照国际产业分工，将产品初加工环节布局于境外，深加工环节布局于境内，不但有利于本地区产业结构优化升级，同时可保障国内深加工环节的原料供应。

　　保山曼德勒工业园很好地促进了“一带一路”倡议的落实，与企业分散的投资相比，境外园区在前期规划的引导下依产业链开展针对性招商，不仅形成了产业集聚凝力，也提升了管理效能。

　　保山曼德勒工业园区选址于缅甸曼德勒省西南部缪达工业园新城（MIPC），区域位置极佳，公路、铁路、水陆及航空四通八达，人流、物流方便。新城2012年于缅甸获批，规划用地45Km2。项目一次规划，分期建设。主要建设内容包括标准厂房、仓库、产品展示中心，以及办公用地、生活用房等。其中：一期开发面积297亩，总建筑面积106000平方米，总投资39946.73万元。

　　此外，工业园区还致力于园中园建设，借助曼德勒区位优势，建设仓储国际中转站，以制造到服务为一体的曼德勒缪达经贸合作区作为国际产能合作的重要载体，为国内产品进入国际市场提供便利，对于促进联盟企业外向型经济发展提供了辽阔的疆域，努力打造集生活、工作、娱乐及投资一体的国际化可持续发展的工业新城。

　　缅甸政府对于本土发展成衣制造业，也是积极鼓励，诸多优惠。该行业成为外资赴缅投资最多的行业，解决缅甸就业岗位30余万人，极大缓解了政府的压力。缅甸劳动力丰富廉价，劳工月平均水平在人民币800至1000之间，成为境外企业投资缅甸的重大吸引。缅甸政府一系列税赋减免政策，更始众多企业纷至沓来。缅甸投资法律规定，对用于出口产品制造所需的原料、设备免收进口关税，同时享受发达国家GSP贸易待遇。自缅甸民选政府上台后，欧美、日韩等发达国家对进口缅甸成衣纺织品给予贸易最惠待遇，出口低税或免税。此外，缅甸政府还根据企业投资所在地给予企业免除3-7年不等的企业所得税。诸多利好，开始让缅甸成为成衣制造业的新宠之地。

　　境外工业园区有利于提升沿边对外开放水平，促进地方经济社会发展；有利于推进加工贸易产业的梯度转移，拓展对外贸易发展空间，促进发展外向型经济；有利于将保山市区位优势、口岸优势转化为经济优势，深化我国与西南周边国家的区域经济合作，成为保山打通经缅甸至印度（印度洋）的国际大通道！

　　境外合作区紧紧抓住一带一路战略机遇，把握建设孟中印缅经济走廊的重大历史时刻，在基础设施、资源、产能、市场、人才等领域与加强与各国的全方位合作，为开拓境外市场提供一条龙式服务平台。缅甸已成为中国纺织产业转移的一片热土！

　　（来源：《中国纺织》谢琳）